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國家發(fā)展改革委、國家能源局近日發(fā)布《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知》,提出在電網企業(yè)承擔可再生能源保障性并網責任的基礎上,鼓勵發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調峰儲能能力的方式,增加可再生能源發(fā)電裝機并網規(guī)模。
2021年3月15日中央財經委員會第九次會議，提出深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。2021年3月5日，在2021年國務院政府工作報告中指出，扎實做好碳達峰、碳中和各項工作，制定2030年前碳排放達峰行動方案，優(yōu)化產業(yè)結構和能源結構。輿論認為，《通知》與近期出臺的新型儲能、分時電價等相關政策一脈相承，核心在于夯實可再生能源消納基礎，有序推進雙碳目標的實現(xiàn)。
《通知》明確，電網企業(yè)要切實承擔電網建設發(fā)展和可再生能源并網消納的主體責任，統(tǒng)籌調峰能力建設和資源利用，每年新增的并網消納規(guī)模中，電網企業(yè)應承擔主要責任，電源企業(yè)適當承擔可再生能源并網消納責任。鼓勵發(fā)電企業(yè)自建儲能或調峰能力增加并網規(guī)模；鼓勵在自愿的前提下自建儲能或調峰資源增加并網規(guī)模；鼓勵多渠道增加調峰資源，承擔可再生能源消納對應的調峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。
專家指出，一方面，為了減少化石能源的使用，工業(yè)、交通、供熱等各領域的電氣化水平需進一步提高。根據國際可再生能源署（IRENA）的測算，為實現(xiàn)減排目標，2050年電力在終端能源消費中的占比需從目前的不到20%提升至接近50%。另一方面，在電力裝機結構中，光伏、風電等可再生能源將逐漸取代傳統(tǒng)的火電裝機。2019年，可再生能源在全球發(fā)電量中的占比約為26%，未來這一比例需提升至70%乃至更高。
“這將推動發(fā)電企業(yè)從‘可再生能源發(fā)電+調峰裝置’的系統(tǒng)總體角度統(tǒng)籌安排項目開工，促使新能源由電量主體向電量、電力主體轉變。發(fā)電企業(yè)儲能建設主體地位被進一步明確�！睂＜覐娬{，這將加快推進構建與新能源主體地位相適應的電力市場，推進多元化儲能技術創(chuàng)新及應用。

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